Registrácia do systému LUCID - zber a recyklácia obalov
S účinnosťou od 1.1.2019 vstúpil v Nemecku v platnosť nový zákon o obaloch. Rozšíril povinnosti výrobcov a distribútorov a sprísnil postihy v prípade jeho porušovania. Hlavnou novinkou tohto zákona o obaloch bolo zriadenie ústredného registra obalov (Zentrale Stelle Verpackungsregister – LUCID). Jeho hlavným účelom je dohľad nad spotrebiteľskými obalmi v Nemecku. Registrovať sa do neho musí každý výrobca, ktorý uvádza svoj tovar na nemecký trh v spotrebiteľských obaloch. Výrobcovia okrem toho musia do registra pravidelne hlásiť množstvo spotrebiteľských obalov uvedené na nemecký trh.
Aký to má vplyv na ostatné európske krajiny?
Veľký počet obchodníkov dodávajúcich tovar do Nemecka používa obaly, ktoré tak mieria na nemecký trh. Sú teda povinní sa zaregistrovať v systéme LUCID a vybaviť všetky súvisiace formality.
LUCID je ústredný register obalov (Zentrale Stelle Verpackungsregister)
Dôležité je, že register je prístupný verejnosti, čo znamená, že každý zákazník si môže overiť, či konkrétny predajca alebo výrobca, od ktorého tovar zakúpil, je registrovaný v systéme LUCID.
Kto je zodpovedný za obaly a musí sa registrovať v systéme LUCID?
Zákon ukladá nové povinnosti spoločnostiam, ktoré prvýkrát uvádzajú obaly naplnené tovarom na nemecký trh (DE - Erstinverkehrbringer), aj keď majú sídlo mimo Nemecka.
V prípade zahraničných subjektov, je rozhodujúca zodpovednosť za výrobok v okamihu prekročenia hranice, za čo sa považuje skutočnosť, že výrobok bol uvedený na trh v Nemecku.
To platí pre výrobcov, distribútorov i podnikateľov predávajúcich svoje produkty online. Nezáleží na tom, či naše produkty posielame inej spoločnosti v Nemecku (napr. veľkoobchodu alebo inému distribútorovi, ktorý tovar ďalej predáva), alebo či náš tovar predávame maloobchodnému koncovému zákazníkovi. Kľúčové je, kto tovar zasiela a kto je uvedený na etikete.
Povinnosť registrácie sa vzťahuje na zahraničný subjekt, napr. český subjekt, pokiaľ je na etikete označený ako výrobca alebo je zástupcom výrobcu a pokiaľ je zodpovedný za tovar pri prekračovaní hraníc.
Dôležité je, že zákon nespomína minimálne limity – to znamená, že každý, kto prvýkrát komerčne uvádza svoj tovar na trh v Nemecku, je povinný dodržiavať predpisy súvisiace so spomínaným zákonom o obaloch.
Registráciu v systéme LUCID musí vykonať ten, kto predáva obaly súkromnému konečnému spotrebiteľovi. Produkty však nemusia smerovať priamo k súkromnému konečnému spotrebiteľovi. Ide skôr o to, či sa dostávajú do domácností vo fáze konečnej distribúcie.
Do ústredného registra obalov je od 1.7.2022 nutné zaregistrovať a pravidelne hlásiť všetky obaly naplnené tovarom. Existujúca registračná povinnosť spotrebiteľských obalov (platná už od roku 2019) sa rozširuje na nasledujúce typy obalov:
- prepravné obaly
- veľkoobchodné predajné obaly
- obaly, ktoré vzhľadom na svoju povahu sú zo systému zberu a recyklácie doteraz vylúčené
- predajné obaly od náplní obsahujúcich škodlivé látky
- opakovane použiteľné obaly (vratné obaly).
Nové povinnosti sa nevzťahujú na obaly na nebezpečné veci a jednorazové nápojové obaly podliehajúce zálohe (napr. voda, perlivé nápoje, pivo a pod.).
Registrácia v systéme LUCID sa vyplatí predovšetkým preto, aby ste sa vyhli finančným postihom. Podľa nemeckých právnych predpisov musíte deklarovať množstvo a typ obalov a zaplatiť recyklačný poplatok za deklarované množstvo obalov.
Nedodržiavanie registračnej povinnosti podľa novely zákona o obaloch je v Nemecku klasifikované ako priestupok a je možné za neho uložiť pokutu až do výšky 200.000 EUR.
Obchodníci, ktorí uvádzajú na trh v Nemecku obaly, ktoré sa nakoniec dostanú k súkromným spotrebiteľom, sú povinní sa zaregistrovať do systému LUCID a podpísať v Nemecku zmluvu o organizácii recyklácie, inými slovami zmluvu o recyklácii (duálny systém).
Popri povinnosti registrovať sa do ústredného registra obalov majú výrobcovia a obchodníci používajúci spotrebiteľské obaly aj naďalej povinnosť byť účastníkmi jedného z licencovaných tzv. duálnych systémov na zber a recykláciu obalov (systém tzv. „zeleného bodu“).